2014年11月11日上午,荊州市市長李建明率市發改委、國土局、規劃局、交通局、文旅局、海事局、水利局、河道局、林業局、供電公司等單位領導,專程來到藍星島調研指導。市政府秘書長陳斌、副秘書長鄧勇隨同調研。
在集團公司總裁王功貴、江陵縣委書記陳愛民、縣長萬玲玲、縣委副書記胡成宏、藍星島公司董事長王飛、總經理趙剛陪同下,李建明市長一行實地視察了藍星島開發現場及環島大道,并參加了藍星島開發現場辦公會。
會上,中科院地理研究所吳月湖博士、江陵縣縣長萬玲玲、藍星島公司董事長王飛分別就藍星島規劃與前景、在荊州旅游構架中的重要作用;縣政府前期所做的主要工作和面臨的主要困難以及藍星島公司前期主要工作、后期打算及面臨的電力上島、汽渡碼頭、道路交通建設等問題做了專題匯報。
集團總裁王功貴在發言中表示,銳創集團對藍星島項目高度重視,集團將結合藍星島建設進度,在資金上給予充分保證。荊州市具有深厚的歷史文化底蘊,公司將通過對藍星島生態資源的科學規劃和有序開發,力爭使之形成互補、互襯、互動的格局,公司有信心并希望各方共同努力攜手將藍星島打造成國內知名的旅游景點。但是目前遇到的電力、碼頭、道路等問題,單靠企業或者江陵縣之力難以解決,希望市領導給予支持,并對藍星島的科學決策與建設予以指導。
市發改委負責人認為,好的規劃對藍星島的發展很重要。藍星島生態旅游已納入鄂西圈和古城旅游捆綁整合,連續兩年獲得項目支持和資金扶持。市發改委將繼續向鄂西圈辦、省發改委、長委等上級單位匯報,使藍星島建設納入地方十三五總體規劃的同時上報省級以上十三五規劃,以獲取更大的支持;并將根據國務院新頒發的長江經濟帶指導意見,嘗試將藍星島申報國家沿江公園。希望相關部門解放思想,大力支持藍星島項目。
市交通局負責人表示,鑒于水陸交通特別是過江汽渡對藍星島建設的重要性,將以務實的精神支持汽渡碼頭手續的報批,并計劃與江陵縣合力改善藍星島水陸交通環境。另外建議藍星島岸線盡快調入荊州岸線控制性規劃,并對汽渡運行后船、職員的規范運作提出要求。
市文旅局負責人提出,應注意去城市化、去人造化,保持藍星島資源唯一性、景區差異性和沿江游的特色,功能區分布應富差異化,春、夏、秋、冬四季應各有看點。
市規劃局負責人認為,野奢定位就要做高端,建筑設計上可借鑒當地民俗文化。
市水利局負責人表示,只要不改變洲的現狀,島上設施建設以臨建為主,生態文化旅游開發是可行的。
其他各局參會負責人一一表態發言,一致肯定藍星島項目結合實際以“野”“奢”為主題、以“綻放生命,回歸自然”為理念的規劃定位,并結合本部門工作提出合理化建議,均表示將大力支持藍星島項目的建設,并積極解決好所涉部門的相關問題。
在聽取各方發言后,李建明市長發表重要講話:
1.藍星島生態資源重在保護性利用。三峽大壩修建以來,長江防汛壓力減輕,但藍星島依舊涉及圍垸防洪的問題。雖然藍星島如何開發從政策層面尚未完全解決,但是,在五十年難遇、百年難遇的洪水面前,應解放思想,在保護的基礎上積極利用,讓資源為人類所用,造福社會。
2.以保護和利用的理念對項目進行定位。在開發工程中政策障礙不可逾越,但應在政策允許范圍內謀劃發展。“保護”與“利用”的文章做好了,藍星島就有可能建成國家公園或者長江生態公園,前景會更加廣闊。
3.應充分發揮藍星島在荊州旅游框架中的作用。荊州水文化以洪湖濕地公園、石首自然保護區、松滋洈水為主。現在,藍星島是一個很好的接點,若能將其建成水陸旅游目的地,并將古城、石首、洪湖等連接起來,藍星島將在荊州旅游中起到重要的互補和聯動作用。
4.藍星島應建成國內一流的旅游景點。荊州旅游市場的問題在于缺景區、缺景點。無論三國文化還是楚文化,關鍵在于打造5A級景區。藍星島應在長江流域確立自己的地位,形成人無我有、無可替代的拳頭產品,將藍星島打造成國內最好的、自然環境一流的頂級旅游景點。
5.大力改善藍星島生態環境。保護生態,保持野趣,不是維持現狀不變,而是一個修復、改善、提升的過程。如通過保護,增加植物和動物,保護的作用就顯出來了,可利用的價值也就提高了。
6.藍星島以休閑度假旅游為主,應避免生搬硬套楚文化,對外推介過程中可以引入荊楚特色文化。
7.對于提請市政府解決的有關問題,李建明市長做出了明確的指示。關于河道對藍星島項目進行防洪影響評價,只要(藍星島項目)不影響泄洪,各有關單位應大力支持。關于電力,地方政府與供電部門攜手盡快解決電力上島問題。關于碼頭和汽渡,藍星島岸線盡快納入荊州岸線控制性規劃,強調旅游碼頭要高起點規劃,并明確交通海事部門負責協調汽渡碼頭的建設與使用。關于公路,荊江大堤從李埠到江陵段已規劃沿江公路,請江陵縣負責有關路段的申報,交通部門盡快落實,并建議考慮修建旅游專用公路與荊監一級公路連接,同時應提前做好鄉鎮規劃以確保用地指標。
最后,副市長張萬超強調要求江陵縣全面負責協調藍星島項目,確保項目合法利用,不影響海事,不影響航道,不影響泄洪。要求交通、海事、電力等部門大力支持,發改委、規劃局等部門要給予政策和資金扶持,并要求縣政府成立專班,市直部門積極對接,共同努力,爭取藍星島2016年實現對外運營接待。
李建明市長的此次調研,明確了藍星島的定位和發展方向,對科學保護、合理利用藍星島生態資源、推動藍星島的建設進程具有重要的指導意義和極大的促進作用。
王功貴總裁向李建明市長(前排右一)介紹項目開發進展情況
藍星島項目開發辦公會現場